Br. 10-419/09 (13. februar 2009. godine)
Na osnovu člana 15. tač. 2. i 8. Zakona o Agenciji za privatizaciju («Službeni glasnik RS», br. 38/01 i 135/04) i člana 21. stav 2. tač. 1. i 8. Statuta Agencije za privatizaciju («Službeni glasnik RS», br. 48/01, 52/02 i 72/05),
Direktor Agencije za privatizaciju donosi
Član 1.
Ovim pravilnikom se propisuju kriterijumi za davanje prethodne saglasnosti ili saglasnosti (u daljem tekstu: davanje saglasnosti) preduzećima koja se privatizuju ili restrukturiraju, kroz model zajedničkog ulaganja ili kroz neki drugi oblik strateškog partnerstva sa Republikom Srbijom, republičkim organima i organizacijama, jedinicom lokalne samouprave, odnosno sa stranim partnerom.
Ako je preduzeće iz stava 1. ovog člana organizovano kao kontrolno (matično) društvo, ovaj pravilnik se primenjuje i na njegovo podređeno (zavisno) društvo koje u strukturi kapitala ima većinski kapital kontrolnog (matičnog) društva, odnosno u kojem je društveni kapital većinski zajedno sa kapitalom kontrolnog (matičnog) društva.
Član 2.
Davanje saglasnosti odnosi se na pravne poslove iz člana 456. Zakona o privrednim društvima („Službeni glasnik RS”, broj 125/04) u delu koji se odnosi na član 398a Zakona o preduzećima i člana 11. Uredbe o postupku i načinu restrukturiranja subjekata privatizacije („Službeni glasnik RS”, broj 52/2005), ako se tim poslovima omogućava:
1) izvršenje sporazuma o zajedničkom ulaganju ili strateškom parnerstvu (u daljem tekstu: sporazum);
2) poslovanje preduzeća do završetka pripremnih radnji koje se preduzimaju, radi izvršenja sporazuma (u daljem tekstu: poslovanje preduzeća).
Član 3.
Postupanje Agencije za privatizaciju (u daljem tekstu: Agencija) po zahtevima za davanje saglasnosti odvija se kroz rad:
1. Sektora za davanje saglasnosti obrazovanog u okviru Centra za normativu, zastupanje i saglasnosti (u daljem tekstu: Sektor);
2. Komisije za davanje saglasnosti (u daljem tekstu: Komisija), čije je obrazovanje i sastav uređeno Rešenjem Br. 10-4174/08 od 16. decembra 2008. godine koje je doneo direktor Agencije.
Sektor i Komisija u procesno-pravnom smislu postupaju u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku („Službeni list SRJ”, br. 33/97 i 31/01).
Član 4.
Na način pokretanja postupka za davanje saglasnosti i na sadržinu obavezne i posebne dokumentacije, koja se prilaže uz zahtev za davanje saglasnosti (u daljem tekstu: zahtev), primenjuju se čl. 4. do 9. Pravilnika o načinu postupanja Agencije za privatizaciju po zahtevima za davanje saglasnosti Br. 10-275/09-INT-444 od 28. januara 2008. godine (u daljem tekstu: Pravilnik).
Član 5.
Kompletirani zahtev Sektor dostavlja nadležnom centru (Centar za aukcije i prinudnu likvidaciju ili Centar za tendere).
Mišljenje o opravdanosti zahteva za davanje saglasnosti (u daljem tekstu: mišljenje), nadležni centar dužan je da dostavi u roku od osam dana od dana prijema kompletiranog zahteva.
Mišljenje nadležnog centra mora da da sadrži:
1) sažetu informaciju o preduzeću i njegovom statusu u postupku privatizacije (npr. pretežna delatnost; većinsko učešće u kapitalu drugih pravnih lica; procena vrednosti kapitala i drugi podaci od značaja za odlučivanje o zahtevu);
2) kratki prikaz bitnih elemenata sporazuma (npr. svrha sporazuma; izbor pravne forme privrednog društva koje se osniva, odnosno u koje se ulaže; prava i obaveze ugovornih strana u pogledu predmeta sporazuma; način rešavanja sporova; izbor merodavnog prava i dr.);
3) ocenu svrhe pravnog posla, odnosno da li se i u kojoj meri tim poslom omogućava izvršenje sporazuma, odnosno poslovanje preduzeća;
4) obaveštenje o tome da li je pravni posao sadržan u programu restrukturiranja za koji je Agencija donela odluku o prihvatanju.
Član 6.
Po dostavljenom mišljenju nadležnog centra, Sektor uvršćuje predmet u dnevni red prve naredne sednice Komisije.
Član 7.
Na postupanje Sektora i Komisije povodom zahteva primenjuju se čl. 9, 11,13. i 14. Pravilnika.
Član 8.
Kriterijumi za odlučivanje o zahtevu su:
1) da se pravni posao preduzima radi izvršenja sporazuma, odnosno radi omogućavanja poslovanja preduzeća;
2) da efekti pravnog posla doprinose uspešnom izvršenju sporazuma, odnosno poslovanju preduzeća;
3) ) da efekti, odnosno izvršenje pravnog posla nije u suprotnosti sa svrhom ili strategijom izvršenja sporazuma, odnosno sa konceptom ili interesima iskazanim u sporazumu.
Član 9.
Na način rada i odlučivanja o zahtevima primenjuju se čl. 17. do 21. Pravilnika.
Član 10.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana donošenja.